मुगलकाल में केन्द्रीय प्रशासन

अंतिम संशोधित (Last Updated): October 22, 2026

मुगल प्रशासन UPSC, RAS, SSC, REET, UGC NET जैसी परीक्षाओं का नियमित विषय है। पुराने ज़माने की संस्थाओं के नाम फ़ारसी-अरबी में हैं, इसलिए इन्हें याद रखने के लिए नीचे पदों को कामों के साथ तालिका में रखा गया है।

👑 मुगलों का राजत्व सिद्धांत

• राजत्व का मूल आधार शरिअत (कुरान और हदीस) माना गया।
• बाबर ने “पादशाह” की उपाधि धारण करके खलीफा के नाममात्र के आधिपत्य को भी हटा दिया। उसका मत था कि बादशाही से बढ़कर कोई बंधन नहीं है।
• हुमायूँ बादशाह को ईश्वर का प्रतिनिधि मानता था और कहता था कि वह प्रजा की रक्षा वैसे ही करता है जैसे ईश्वर जीवों की।
• अकबर के राजत्व की स्पष्ट व्याख्या अबुल फ़ज़ल ने आइने-अकबरी में की है। उसके अनुसार राजसत्ता ईश्वर से निकला तेज है, जो उसी को मिलता है जिसमें हज़ारों गुण एक साथ हों।
• अकबर ने राजतंत्र को धर्म और संप्रदाय से ऊपर रखा और रूढ़िवादी सिद्धांत की जगह सुलह-ए-कुल अपनाया। औरंगज़ेब ने राजतंत्र को इस्लाम का अनुगामी बना दिया, पर शरिअत की पूरक जबावित (राजाज्ञाएँ) जारी करने में हिचक नहीं की।
• बादशाह के दो कर्तव्य माने गए: जहाँबानी (राज्य की रक्षा) और जहाँगीरी (दूसरे राज्यों पर अधिकार)।

🏛️ केन्द्रीय शासन का स्वरूप

• मुगल प्रशासन भारतीय पृष्ठभूमि में अरबी-फ़ारसी पद्धति का मेल था।
• सूबेदार और दीवान के बीच अधिकारों का बँटवारा मिस्र के शासकों की व्यवस्था पर आधारित माना जाता है। राजस्व पद्धति पर प्राचीन हिंदू और अरबी सिद्धांतों का असर था, जबकि मंसबदारी मध्य एशिया से ली गई।
• बादशाह की शक्ति असीम थी, फिर भी कामकाज के लिए मंत्रिपरिषद होती थी, जिसके लिए विजारत शब्द आता है।
• अकबर के काल में मुख्य मंत्री पद चार थे: वकील, दीवान (वजीर), मीर बख्शी और सद्र।

📋 प्रमुख पद और उनके कार्य

💰 दीवान: वित्त की धुरी

• अकबर ने दीवान को इसलिए बार-बार स्थानांतरित किया ताकि वह वकील की तरह बहुत शक्तिशाली न हो जाए।
• दीवान की नियुक्ति वित्तीय योग्यता के आधार पर होती थी, सैनिक योग्यता के आधार पर नहीं।
• प्रसिद्ध दीवान: मुजफ्फर खाँ तुरबती और राजा टोडरमल (अकबर), ऐतमादुद्दौला (जहाँगीर), सादुल्ला खाँ (शाहजहाँ) और असद खाँ (औरंगज़ेब)। असद खाँ ने लगभग 31 वर्ष तक यह पद संभाला।
• सहायक अधिकारी: दीवान-ए-खालिसा (शाही भूमि), दीवान-ए-तन (वेतन और जागीरें), मुस्तौफी (आय-व्यय का निरीक्षक), मुशरिफ (लेखाधिकारी)।

⚔️ मीर बख्शी और मीर-ए-सामां

• मीर बख्शी सैन्य मंत्री होकर भी सेनापति नहीं था। वह खुद उच्च श्रेणी का मंसबदार होता था और मंसबदारी व्यवस्था को चलाने का जिम्मेदार था।
• बख्शियों की संख्या तय नहीं थी। औरंगज़ेब के अंतिम दौर में साम्राज्य बहुत बड़ा हो जाने पर चार बख्शी रखने पड़े।
• प्रांतों में वाकयानवीस मीर बख्शी को सीधे सूचना देते थे।
• मीर-ए-सामां के पास साम्राज्य के कारखानों (कारखाना-ए-बयूतात) का प्रबंध था। यह पद बहुत विश्वासपात्र को दिया जाता था और अकबर के समय यह मंत्री पद नहीं था, बाद में इसे मंत्री पद बना दिया गया।

🧾 अन्य प्रमुख अधिकारी

🕌 सद्र-उस-सुदूर की स्थिति

• अकबर के समय धार्मिक सलाह लेने की प्रथा घटी और जागीर-वजीफ़े का अधिकार बादशाह ने स्वयं ले लिया, इसलिए सद्र का महत्व कम हुआ। जहाँगीर के समय तक पद का काफी प्रभाव जा चुका था।
• अन्य अधिकारियों से अलग, सद्र का स्थानांतरण नहीं होता था।
• 1578 के बाद प्रांतों में भी सद्र नियुक्त होने लगे, जिससे केंद्रीय सद्र का एकाधिकार घटा।
• सद्र को वेतन के बदले प्रायः कर-मुक्त भूमि दी जाती थी और वे सामान्यतः मंसबदार नहीं होते थे, पर कुछ अपवाद मिलते हैं।
• अकबर ने गरीबों और अनाथों को मुफ़्त भोजन के लिए धर्मपुरा (हिंदुओं के लिए), जोगीपुरा (जोगियों के लिए) और खैरपुरा (मुसलमानों और अन्य के लिए) खुलवाए।

मुगल काल को आगे समझने के लिए प्लासी का युद्ध और बक्सर का युद्ध पढ़ सकते हैं। सल्तनत काल की तुलना के लिए बलबन का शासन उपयोगी है।

📝 अभ्यास प्रश्न (MCQ)

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❓ मुगल प्रशासन पर सवाल-जवाब (FAQ)

केवल कृष्ण घोड़ेला
एम.ए., बी.एड. (नेट हिंदी), कॉलेज व्याख्याता, श्रीगंगानगर (राजस्थान)। हिंदी साहित्य चैनल के संचालक।